"בעולם המשפט, מושג ה"חתימה" הינו מושג חשוב מתחום דיני החוזים והראיות, אשר זכה לפרשנויות שונות. בעידן הטכנולוגי המתפתח, ניתן לבצע את החתימה בדרכים שונות מאשר בעבר ולכן מתעורר צורך לעגן את האפשרויות הטכנולוגיות בחקיקה... מטרתו העיקרית של החוק המוצע היא להגביר את הוודאות לגבי פעולות המתבצעות באופן אלקטרוני על ידי הבטחת זהותם של החותמים באמצעים אלקטרוניים מסוימים, והכרה במעמדם הראייתי של חתימות אלה. חוסר הוודאות מתעורר במיוחד בהתקשרויות דרך רשת האינטרנט, אשר הינה רשת תקשורת פתוחה, המתאפיינת בהיעדר זיהוי הדדי והיעדר קשר ישיר בין הצדדים המתקשרים בעסקה" (מתוך הצעת חוק חתימה אלקטרונית - תש"ס 2000).